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党中央jian全全面从褁ian蔚吃鹑蝯hi度的zhong要举措
shi间:2020/3/17 14:41:06 来源:中央纪wei国家监管网站

近日,中共中央办公厅印发了《党wei(党组)luo实全面从褁ian蔚持魈逶鹑喂娑ā罚ㄒ韵录虺啤豆娑ā罚鈙hi党中央jian全全面从褁ian蔚吃鹑蝯hi度的zhong要举措。十九届四中全会通过的《决定》把全面从褁ian蔚硓hi度zuo为党的领导zhi度zhong要组成bu分,naru中国特色社会主义zhi秖un凸抑蝜i体系之中,对全面从褁ian蔚硓hi度建shezuochu了zhongdabushu。习近平总书记zai十九届中央纪wei四次全会上用“四个jian持”shen刻总jiexinshidai全面从褁ian蔚车睦沸浴⒖葱猿删秃腿轿弧hen层次影xiang。实践chong分证明,全面从褁ian蔚臣萻hi政治保障,也shi政治引领,必须jian定不yi、长qijian持、gong固发展。

luo实全面从褁ian蔚骋螅ai明晰主体责任。不明确责任,不luo实责任,不追究责任,从褁ian蔚硈hi做不到的。wanshan和luo实全面从褁ian蔚吃鹑蝯hi度,shi确保管党治党真正yan起来、紧起来、实起来的觴ingПVぁU蛉绱耍闹腥帷毒龆ā诽醕hu了“wanshan和luo实全面从褁ian蔚吃鹑蝯hi度”的要求。

shuli可以发xian,这不shi主体责任第一次写ru党内fa规,《中国共chan党纪lv处分条例》《中国共chan党党内监督条例》《中国共chan党问责条例》等均对党wei(党组)luo实全面从褁ian蔚持魈逶鹑蝯uochu了规定。可见,各级党wei(党组)jian负全面从褁ian蔚持魈逶鹑危萻hi中央的明确要求,也shi正式写ru党内fa规的gang性规定。

hui顾近年来管党治党祅a导橹辽ⅰ⒓蚻v松弛,不正之风和腐败xian象滋生蔓延等种种痼疾顽症的背后,总病根shi党的领导弱化,全面从褁ian蔚吃鹑蝜uo实不到位,管党治党kuan松软。

《规定》共5章25条,主要规定了党wei(党组)luo实全面从褁ian蔚持魈逶鹑蔚哪趓ong、方式以及监督追责。这shijian持和发yang党的十八da以来管党治党经验、shenru推进全面从褁ian蔚车谋厝灰螅瞫hijian持和wanshan党的领导zhi度体系的应有之义。

《规定》第一章shi总则,第一条shiguan于zhi定膋ang暮蛕hi定依据;第二条明确了适用范围;第三条zhong申了“四个jian持”,即以伟da自我革ming引领伟da社会革ming,以科学li论引领全党li想信念,以“两个维护”引领全党团jie统一,以正风su纪反腐凝聚党心军心min心;第四条明确了luo实全面从褁ian蔚持魈逶鹑斡Φ弊駒un的yuan则。

jian决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,jian决维护党中央权wei和集中统一领导,shi党和国家前tuming运suo系,shi全国各族renmin根本利益suozai。“两个维护”shihg0088备用党最根本的政治纪lv和政治规ju。《规定》第二章明确了全面从褁ian蔚持魈逶鹑文趓ong,第六条、第qi条分别规定了地方党wei和党组(党wei)的责任内rong,首当其chong的都shi“jian决维护以习近平同志为核心的党中央权wei和集中统一领导,jian决贯彻执xing党中央决策bushu以及上级党组织决定”。颁布实施《规定》,就shi要推动党组织和党的领导干bu切实皔an鹑慰钙鹄矗琷ian决维护党中央权wei和集中统一领导。

主体责任的ju体内rong还包括推进党的政治建she、思想建she、组织建she、zuo风建she、纪lv建she、zhi度建she及反腐败dou争,这也与xinshidai党的建she总要求一mai相承。值得注yi的shi,《规定》莐ang鳎硍ei(党组)要luo实党风廉政建she主体责任,shenru推进反腐败dou争,一体推进不敢腐、不neng腐、不想腐。十九届四中全会将构建一体推进不敢腐、不neng腐、不想腐体zhijizhi,zuo为jian持和wanshan党和国家监督体系zhong要内rong,单列一条zuochubushu。习近平总书记zai十九届中央纪wei四次全会蓌ianfu觯惶逋平桓腋⒉籲eng腐、不想腐,不仅shi反腐败dou争的基本方针,也shixinshidai全面从褁ian蔚车膠hong要方略。一体推进不敢腐、不neng腐、不想腐,凝jie着对腐败发生jili、管党治党规lv和当前形势任wu祅a羁潭床欤瑂hi适用于全面从褁ian蔚掣鞣矫娴目蒲悸泛陀xingХ絝a,必须zheng体把握、贯通li解,bingzai实践中jian持gong固、wanshan发展。

《规定》第八条对党wei(党组)领导班子成员、党wei(党组)书记、党wei(党组)领导班子其他成员的各自责任进xing了规定。全面从褁ian蔚持魈逶鹑蝯ai党wei,要害zai一把手。履xing主体责任,就shi要rang一把手hui归本位,做到zhong要工zuo亲自bushu、zhongda问题亲自过问、zhongdian环节亲自xie调、zhong要案jian亲自督办。zuo为一把手,党wei书记要自觉把监督zuo为分内之shi,当hao第一责任ren,对党负责,对本地区本单位政治生态负责,对干bujiankang成长负责,要皔an鹑蝐huan导给suo有班子成员,压给下面的书记,确保管党治党不留kong白、见到实效。党wei(党组)领导班子其他成员必须yan格luo实“一gang双责”,领导、jiancha、督促分管bu门和单位全面从褁ian蔚彻uo,对分管bu门和单位党员干bu从yan进xing教育管li监秊ianⅫ/span>

xie助党wei推进全面从褁ian蔚常鈙hi党章fu予纪wei的职责。《规定》zai第九条明确了党的建she工zuo领导小组、党的纪lvjianchajiguan、党wei办公厅(室)等bu门的职责,莐ang鞯车募蚻vjianchajiguanzai履xing全面从褁ian蔚臣喽皆鹑瓮瑂hi,应当通过zhongdashi项请示bao告、提chuyi见建议、监督推动党wei(党组)决策luo实等方式,xie助党wei(党组)luo实全面从褁ian蔚持魈逶鹑巍Ⅻ/span>

《规定》第三章对责任luo实的方式进xing了要求,包括每半年应当至少zhao开1次常wei会会议(党组会议)专题研究全面从褁ian蔚彻uo、zhi定责任qing单、加强对全面从褁ian蔚车牡鱟ha研究、开展经常性的全面从褁ian蔚承鹀huan教育等。值得注yi的shi,第十六条再次莐ang鳎硍ei(党组)书记对领导班子其他成员、下一级党wei(党组)书记,领导班子其他成员对分管bu门和单位党组织书记,发xiancunzai政治、思想、工zuo、生huo、zuo风、纪lv等方面苗头性、qing向性问题的,应当及shi进xing提醒谈话;发xianluo实全面从褁ian蔚吃鹑尾坏轿弧⒐艿持蔚澄侍饨隙唷⒌吃眖un众来信来fang反映问题较多的,应当及shi进xing约谈,yansu批评教育,督促luo实责任。这chong分体xian了“四种形态”zuo为全面从褁ian蔚痴卟呗裕詌uo实全面从褁ian蔚持魈逶鹑翁醕hugeng高要求。

责任追究shi全面从褁ian蔚硓hong要利器。《规定》第四章明确要求,上级党组织应当加强对党wei(党组)luo实全面从褁ian蔚持魈逶鹑吻榭龅募喽絡iancha和巡视巡察,bing建立jian全luo实全面从褁ian蔚持魈逶鹑蝛ao核zhi度,zai年度kao核和相guankao核工zuo中tuchu了解全面从褁ian蔚吃鹑蝜uo实情况。此外,《规定》还明确了luo实全面从褁ian蔚吃鹑尾涣Ρ蛔吩鸬奈逯智樾巍Ⅻ/span>

紧紧扭住责任zhi这个“牛鼻子”,抓住党wei(党组)这个guan键主体,这一zhong要方fazai管党治党过cheng中得到成功实践,也必将zaijin后推动全面从褁ian蔚诚蜃輘hen发展过cheng中发挥gengdazuo用。