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关于《中guogong产党ji检监察机关chu理检举控告工作规则ang舛林狐/div>
时间:2020/3/5 12:08:56 来源:ji委(监察部)

党的十九大ti出健全党和guo家监秊iao逑档哪勘耆挝瘢沤靤i中全会要求健全党和guo家监督制du。2020nian1yue21日中gong中央办公厅fabu了《中guogong产党ji检监察机关chu理检举控告工作规则》(yi下简称《规则》)。《规则》着眼坚持和wanshan党和guo家监秊iao逑担岢沟车娜簔hong路xian,拓宽党na监督、群zhong监督渠道,保障检举控告人监督权利,维hu党yuan、干部hefa权yi,规范ji检组织chu理检举控告的統ou铡⑹芾怼炖怼hu置cheng序,促进监督执ji问责权zheng确行使,对于tui动全面cong严治党向zong深fa展具有重要yiyi。《规则》gong10 章58 条,主要规定了检举控告的統ou铡⑹芾戆炖怼⒓觳槎桨欤祄ing检举控告的chu理、检举控告情况的综he运用、当事人的权利和yi务、诬告陷害行为的查chu,yi及ji检组织及其工作人yuan在chu理检举控告中工作要求和责任deng。

为进一步引导全集团党yuan干部依规依ji依fa,理性有序穋ong澄侍猓殴緅i委围绕蔯ai词孪羁蓎i向ji检组织检举控告,对实ming检举控告有蔯ai垂娑ǎ芨嫦莺υ趺碿hu置,哪些事项不属于ji检组织受理范围,怎么向ji检组织怎么进行检举控告,检举控告人有哪些权利yi务,bian写了《中guogong产党ji检监察机关chu理检举控告工作规则ang舛粒┐蠹已袄斫狻Ⅻ/span>

一、蔯ai词孪羁蓎i向ji检组织检举控告

《规则》第si条分3款规定了任何组织和ge人对yi下行为,有权向ji检监察机关ti出检举控告:

1.组织、党yuan违反zheng治jilv、组织jilv、lian洁jilv、群zhongjilv、工作jilv、生活jilvdeng党的jilv行为;

2.监察对象不依fa履职,违反秉公用权、lian洁congzhengcong业yi及道德操守deng规定,涉嫌tan污贿lu、lan用职权、玩忽职守、权力寻租、利yi输送、徇私舞biyi及浪feiguo家资财deng职务违fa、职务犯罪行为;

3.ta依照规定ying当由ji检监察机关chu理的违ji违fa行为。

此条明确了ji检组织检举控告的受理范围。chu理检举控告,是hg0088备用党倾听党yuan和群zhonghusheng、依靠人民群zhong开展反腐败工作的重要fang式,是ji检组织贯彻党的群zhong路xian、保障党yuan民主权利的重要举措,任何组织和ge人有权对党组织和党yuan违反党的jilv行为、对监察对象涉蟳ou拔裎a犯罪行为yi及其ta依照规定由ji检组织chu理的违ji违fa行为ti出检举控告。

二、《规则》对实ming检举控告作出哪些规定

《规则》第五章对实ming检举控告作出专门规定。实ming检举控告有利于ji检监察机关深入开展核实调查,bing有xiao开展检举控告人hefa权利的保hu工作。

1.对实ming检举控告作出界定。明确规定检举控告人使用本人zhen实姓minghuozhe本单位ming称,有电话deng具体联系fang式的,属于实ming检举控告。

2.建立告知反馈机制。强调ji检组织xin访举报部门对受理的实ming检举控告,ying当在收到检举控告之葄hang?5ge工作日na告知检举控告人受理情况;承办室ying当jiangchu理结果在办结之葄hang?5ge工作日na向检举控告人反馈。

3.建立健全保密制du。要求对检举控告人xin息yi及检举控告na容必须严格保密,严禁jiang有关材料、xin息转geihuozhe告知bei检举控告的组织、人yuan。

4.建立奖励保hu机制。明确实ming检举控告jing查证属实,对突破重大an件起到重要作用,huozhe为guo家、集体挽回重大jing济损失的,可yi按规定对检举控告人予yi奖励;检举控告人及其近qin属因检举控告受到威胁huozheqin害bingti出保hushen请的,ji检组织ying当依fa、及时ti供保hu,bing对打击报fu行为依fa严肃chu理。

5.准萬eixin卸駓i举报。中央ji委guo家监委xin访室《关于深化xin访举报na容分xi褁in械耐ㄖ?中jiguo监xin通知〔2019〕9号)规定,ji检组织ying当结he涉及人yuan的简历、职务ying响范围、举报时间节点、过往xin访举报情况和chu置结果deng,进行综he分xi褁in校悦飨允粲谥鞴垡懿狻⒍駓i举报的,严格履行审批cheng序hou不予yi送。

三、对诬告陷害的chu理

《规则》坚持保障hefa权利yuan则,既保障检举控告人的监督权利,you查chu诬告陷害行为。

1.对诬告陷害行为作出明萬ang缍āⅫ/strong>规定caiqunie造事实、wei造材料dengfang式穋ong澄侍猓瑈i图使ta人受到不良zheng治ying响、ming誉损失huozhe责任追究的,属于诬告陷害;强调认定诬告陷害,ying当jing一定层级的党委huozheji检组织批准。

2.明确对诬告陷害的严肃chu理。强调ji检组织ying当加强对检举控告的分xizhen别,jiang查chu的诬告陷害典型an件通报pu光,对通过诬告陷害huo得的职务职级、奖励资格deng不当利yi建yi有关组织、部门、单位按规定予yi纠zheng。

3.建立健全澄清zhengming机制。强调ji检组织对失实检举控告,可yicaiqufa函说明、当面说明、通报dengfang式予yi澄清,对受到cuowuchu理、chu分的及时纠zheng;suo在单位党组织、ji检组织ying当秠uan晃芨嫦莺Φ牡硑uan、干部开展思想zheng治工作,tui动履职尽责、担礲i魑Ⅻ/span>

si、哪些事项不属于ji检组织受理范围

《规则》第13条明确了三类ji检组织不予受理的事项范围,bing明确了chu置fang式。

1.已jinghuozhe依faying当通过诉song、仲cai、行zhengcai决、行zhengfuyideng途径解决的;

2.依照有关规定,属于其ta机关huozhe单位职责范围的;

3.jinlie举出违jihuozhe职务违fa、职务犯罪行为ming称但无实质na容的。

4.对前款第1项、第2项suolie事项,通过来xin穋ong车模瑈ing当及蔮i泄鼗豩uozhe单位chu理;通过来访、来电、wang络举报受理pingtaidengfang式穋ong车模瑈ing当告知检举控告人依规依fa向有权chu理的机关huozhe单位穋ong场Ⅻ/span>

 另外,中央ji委guo家监委xin访室《关于深化xin访举报na容分xi褁in械耐ㄖ?中jiguo监xin通知〔2019〕9号)规定,对jinti及bei举报人姓ming、职务huozhe党组织ming称,没有穋ong称湮i违fa问题,huozhe穋ong车奈侍庥肫涿挥泄亓琱uozhe没有实质的xin访举报,作为挂牌举报件huozhe无实质na容举报件chu理,严格履行审批cheng序hou不再移送本机关有关部门。

五、怎么向ji检组织进行检举控告

《规则》第6至第10条,规定了ji检组织ying当建设覆gaiji检监察系统的检举举报pingtai,畅通检举控告渠道,明确了si种主要的检举控告渠道。

1.向ji检组织youjixin件穋ong场Ⅻ/span>

2.到ji检组织指定的接待场suo当面穋ong场Ⅻ/span>

3.bo打ji检组织检举控告电话穋ong场Ⅻ/span>

4.向ji检组织的检举控告wang站、微xin公zhongpingtai、手机客户端dengwang络举报受理pingtaifa送电zi材料穋ong场Ⅻ/span>

六、检举控告人有哪些权利yi务

(一)享有的6项权利

1.对党组织和党yuan、干部yi及监察对象涉嫌违ji违fa的行为ti出检举控告;

2.shen请与检举控告事项相关的工作人yuan回避;

3.对受理机关yi及chu理检举控告工作人yuan的失职渎职deng违ji违fa行为ti出检举控告;

4.因检举控告zhi其hefa权利受到威胁huozheqin害的,可yiti出保hushen请;

5.检举控告严重违ji违fa问题,jing查证属实的,按规定huo得表扬huozhe奖励;

6.党nafa规和falvfa规规定的其ta权利。

(二)ying当履行的5项yi务

1.如实ti供suozhang握的全部情况和证据,对检举控告na容的zhen实性负责,不得夸大、歪曲事实,不得诬告陷害ta人;

2.zi觉维hushe会公gong秩序和xin访秩序,不得损害党、guo家和人民的利yiyi及公民ge人的hefa权利;

3.統ou艿匙橹⒌ノ坏膠heng确chu理yi见,不得ti出党nafa规和falvfa规规定yi外的要求;

4.对反馈的chu理结果deng情况予襶uanC埽狐/span>

5.党nafa规和falvfa规规定的其tayi务。